В отличие от последующих конституций, она описывала только принципы работы государства: Союза ССР и союзных республик - Российской СФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской СФСР, систему высших государственных органов и органов управления союзных республик. Конституция утвердила столицу СССР, гимн и флаг государства. И если со столицей Москвой и гимном "Интернационалом", все было очевидно, то с флагом дело обстояло сложнее - описание его внешнего вида окончательно оформилось и было принято только в апреле 1924 года.
Также Конституция закрепила правовое равенство народов СССР. Больше ничего о правах и обязанностях граждан в документе не говорилось.
О том, кто готовил первую советскую конституцию СССР, почему она получилась именно такой и почему в подготовке текста не участвовали ни Ленин, ни Сталин, читайте в материале "РГ".