Работал в потребительской кооперации, в 1930 году закончил текстильный институт. С 1939-го - член ЦК ВКП(б), комиссар текстильной промышленности СССР. Во время Великой Отечественной войны координировал эвакуацию предприятий, затем отвечал за снабжение блокадного Ленинграда.
Был министром финансов (1948), легкой промышленности (1948 - 1953), председателем Совета министров СССР (1964 - 1980).