Авторы идеи решили объединить регионы, где еще остались традиции коклюшечного кружева - плетения с помощью специальных деревянных палочек. Эта технология была привезена в Россию из Италии и Фландрии. В Вологодской области кружево появилось в XVI-XVII веках, а промыслом стало более 200 лет назад, когда крепостные крестьянки начали украшать кружевными отделками платья и белье для помещиц.
Панно "Кружево России" разделили между регионами, каждый из которых имеет свои традиции. Мастерицы из Вологды, Тотьмы, Великого Устюга сплели синюю полосу триколора и логотип выставки "Россия".
Кружевные гербы с двуглавыми орлами - работа вологодских кружевниц и преподавателей и студентов Высшей школы народных искусств Санкт-Петербурга. Каждый фрагмент панно уникален и представляет определенную технику регионов - кировского, елецкого, балахнинского, рязанского и других.