издается с 1879Купить журнал

В сети появился декрет 1918 года об упрощении аппарата Советской власти

05 сентября 2024

Электронная библиотека исторических документов представила на своем сайте оцифрованный вариант "Декрета об упрощении Гражданского аппарата Советской власти". Этот документ был издан в 1918 году, а спустя 10 лет включен в сборник первых нормативных правовых актов Советской России.

Демонстрация рабочих и солдат Петрограда. 25 октября (7 ноября) 1917 года.

РИА Новости

Демонстрация рабочих и солдат Петрограда. 25 октября (7 ноября) 1917 года.

В опубликованном декрете Всероссийский центральный исполнительный комитет постановил немедленно провести крайне важную административную реформу.

Задумана она была "в целях наибольшего использования всех пригодных сил для обороны Республики и сосредоточения всей работы гражданского аппарата Советской власти на укрепление фронта и тыла".

В частности, в соответствии с декретом Народный комиссариат социального обеспечения незамедлительно сливался с Народным комиссариатом труда в один комиссариат.

Народный комиссариат торговли и промышленности был преобразован в Народный комиссариат внешней торговли. При последнем тут же учредили коллегию. Центропленбеж был реорганизован в отдел Народного комиссариата внутренних дел.

В рамках борьбы с раздутыми штатами также было приказано сократить число членов коллегий Народных комиссариатов, главков и центров до 3-5 человек. Президиуму ВСНХ поручили незамедлительно слить главки и центры различных отраслей родственных производств в один главк или центр, управляемый одной же коллегией.

Народным комиссариатам и исполкомам также было поручено немедленно закрыть все отделы и учреждения, "работа которых не является безусловно необходимой". Также предписывалось закрыть "параллельные организации, где таковые имеются; заменять во всех случаях, когда это только является возможным, комиссионную и коллегиальную работу поручением заданий отдельным лицам под их личную ответственность".

Вся текущая работа по гражданскому управлению в губерниях и уездах передавалась непосредственно в ведение президиумов местных исполкомов, для которых был введен лимит штатов. Так, в губернском президиуме могло работать от трех до пяти человек, в уездном - не более трех. Для районных Советов Москвы и Петрограда лимит также был установлен в три человека.

В губернских городах, кроме Москвы и Петрограда, и в уездных городах исполкомы и их отделы были объединены с аналогичными уездными структурами. В наше время подобным образом в небольших муниципальных районах сливаются администрации района и его административного центра.

В Москве и Петрограде путем укрупнения были созданы губисполкомы, а все управление ими было сосредоточено в объединенном президиуме, число членов которого было определено в семь человек.

При этом Комиссариату внутренних дел было предоставлено право увеличивать количество членов объединенного президиума для губернских и наиболее крупных уездных городов. Ему же было дано право вхождения в ВИЦК с предложением о приравнивании наиболее крупных городов к губернским единицам.

В соответствии с декретом сокращению также подверглись районные Советы во всех городах, кроме Москвы и Петрограда - они были попросту упразднены.

Исполкомам было приказано немедленно провести реорганизацию отделов, создав в том числе "карательный подотдел юридического отдела, упразднив все другие его подотделы и передав функции ближайшего контроля над народными судами Совету народных судей".

Интересно и то, что отдел государственного издательства влился в состав отдела народного образования, куда также было передано заведывание кинематографом.

Подпишитесь на нас в Dzen

Новости о прошлом и репортажи о настоящем

подписаться