Историки Тюменского государственного университета Ирина Скипина и Александр Чернышев опубликовали в журнале "Научный диалог" исследование, посвященное изучению решения "квартирного вопроса" в СССР во второй половине 1970-х - начале 1980-х годов. На примере Тюмени ученые проанализировали ожидания населения в контексте реализации программы массового строительства в целом по стране.
Ю. Тюрин/РИА Новости
К строительству панельного жилья подталкивала необходимость развития городов в нефтегазодобывающих районах страны.
"Массовое жилищное строительство в СССР отражало государственную стратегию, направленную на удовлетворение потребностей населения в жилье. Политика проводилась в условиях острого дефицита квартир, когда многие семьи проживали в условиях стесненности", - пишут авторы.
Основным инструментом решения квартирного вопроса во второй половине 1970-х - начале 1980-х годов являлось массовое строительство типовых панельных домов. Остро проблема стояла и в Тюменской области, которая по темпам урбанизации в то время занимала первое место в СССР.
Интенсивным процесс возведения жилья стал еще в 1960-е годы при Никите Хрущеве, за что дома тех лет и получили название "хрущевки". Это помогло обеспечить значительное количество советских граждан жильем, но качество последнего оставляло желать лучшего.
Недостатки "хрущевок" стали проявляться в условиях урбанизации уже на рубеже 1970-1980-х годов. Стало ясно, что государственные планы надо менять. Подталкивала к этому и необходимость развития городов в нефтегазодобывающих районах страны, и за пример взяли опыт застройки Тюмени.
"Активное участие в возведении жилья в Тюменской области принимало Министерство энергетики СССР, - отмечают исследователи. - Энергетики выступили против вахтового метода работы, требуя возведения комфортных домов".
Трудности с выполнением планов жилищного строительства к концу 1970-х годов ощущались по всей стране. И тогда власти рекомендовали повсеместно принимать меры по повышению производительности труда, переходить на возведение домов на основе заводских сборных конструкций, провести техническое перевооружение имеющихся производств и использовать метод бригадного подряда.
"В Тюмени около 60 процентов производственников стали применять бригадный метод, он стимулировал работников, давал возможность получать заработную плату за объем выполненных работ", - отмечено в научной статье.
Но реализацию планов сдерживали дефицит материалов, бюрократические сложности, нехватка квалифицированных кадров, слабые мощности заводов, производящих панельные конструкции и другие причины.
Отлаженный было механизм забуксовал, и во второй половине 1980-х годов планы строительства жилья систематически не выполнялись в полном объеме. В итоге сформировались очереди, длительное ожидание получения квартир вызывало недовольство граждан.
"Панельное строительство способствовало смягчению остроты "квартирного вопроса", но не смогло его решить: количество возведенных квартир не удовлетворяло растущие потребности населения, - такой комментарий Ирины Скипиной приводит ТюмГУ. - В начале 1980-х годов темпы домостроения вовсе снизились, что свидетельствовало о "застойных явлениях" в экономике и необходимости корректировки программы, однако она так и не была проведена".
По ее словам, "квартирный вопрос" и попытки его решения в советский период нуждаются в изучении для извлечения уроков из прошлого.
Читайте нас в Telegram
Новости о прошлом и репортажи о настоящем