Журнал "Воронцово поле" опубликовал текст обращения Верховного Совета Украины "К парламентам и народам мира" от 5 декабря 1991 года № 1927-XII. Этим документом украинский парламент постановил, что "договор 1922 года о создании Союза ССР Украина считает относительно себя недействительным и недействующим".
"1 декабря 1991 года народ Украины свободным волеизъявлением подтвердил Акт провозглашения независимости Украины, принятый Верховным Советом Украины 24 августа этого года, - говорится в документе. - Более девяноста процентов участников референдума высказались за независимую Украину. Демократичность референдума и отсутствие нарушений при его проведении свидетельствуют наблюдатели от парламентов многих стран мира, представители Европарламента, Бюро по свободным выборам СБСЕ, украинской и зарубежной общественности".
Далее в документе утверждается, что "осуществились вековечные мечты и стремления одного из самых многочисленных народов Европы возродить свою неоднократно разрушаемую государственность". Договор 1922 года о создании Союза ССР Украина относительно себя стала считать недействительным и недействующим.
"Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной целью которого является обеспечение прав и свобод человека… Украина готова присоединиться к европейским институтам по правам человека, в том числе к Европейской конвенции о правах человека", - следует из обращения.
Комментарий к этому историческому источнику "Воронцову полю" дал доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Сергей Шахрай. Он отмечает, что немаловажное значение имеет момент принятия указанного документа.
"Обращение выходит вскоре после референдума 1 декабря 1991 года, на котором более 90 процентов граждан Украины, принявших участие в голосовании, высказались за государственную независимость Украины, то есть за прощание с Союзом ССР, - пишет он.
Важна и дата принятия Обращения - 5 декабря 1991 года. То есть за три дня до подписания Соглашения о создании Содружества Независимых Государств. "Вооруженный" такими результатами референдума и упомянутым решением парламента, украинский президент Леонид Кравчук в Беловежье категорически отказывался рассматривать любые формы интеграции постсоветских государств, в названии которых использовалось бы слово "Союз".
Ну а главным Сергей Шахрай называет правовое и политическое содержание решения Верховного Совета Украины. Некоторые исследователи называют его денонсацией Договора об образовании Союза ССР от 30 декабря 1922 года.
"И с правовой, и с политической точки зрения такое решение означает возвращение страны в ситуацию на момент его принятия, - отмечает Сергей Шахрай. - С добровольной отменой для себя и всех последующих решений, принятых на основе и в соответствии с Договором об образовании Союза ССР!
Давайте просто посмотрим на карту Украины на 30 декабря 1922 года. Совсем невооруженным (но объективным) взглядом мы увидим, что в составе Украины тогда не было Крыма, Одессы, Харькова, вообще Малороссии с Донецком и Луганском. Впрочем, не было тогда в ее составе и Львова с Закарпатьем, Буковиной…"
По его мнению, по сути, ничего не меняет и фраза о том, что Украина признает "нерушимость существующих государственных границ", ведь договор об образовании СССР носил учредительный характер, а все состоявшиеся впоследствии "территориальные приобретения" Украины "от него производны и на нем основаны".
"Вернув" себя (Украину) в декабрь 1922 года, парламент страны "открыл ящик Пандоры" - все территории, оказавшиеся в составе Украины после ее вхождения в Союз ССР, теперь существуют в отсутствии границ, оформленных в соответствии с правилами и процедурами, установленными международным правом", - резюмирует Сергей Шахрай.
Подпишитесь на нас в Dzen
Новости о прошлом и репортажи о настоящем