Генрих Ягода: "ВЧК-ГПУ. Историческая роль и задачи". Документ без комментариев

ЧК и ГПУ - вот два слова, которые наиболее популярны и в Советском Союзе, и за пределами его. Каждый нэпман, озлобленный обыватель и каждый враг Советской власти - отечественный и заграничный - без злобы и пены во рту не могут слышать и произносить имя ВЧК и ГПУ. Их злоба и ругань по адресу ВЧК и ГПУ является нам похвалой и лучшей аттестацией для этих органов в глазах трудящихся.

В Шестую годовщину ВЧК и ГПУ в настоящей статье мы в кратких и общих словах попытаемся осветить историческую роль и задачи этих популярных органов, созданных пролетарской революцией.

В исторической деятельности ВЧК и ГПУ можно наметить два основных периода. Первый относится к эпохе гражданской войны, второй - к развитию революции в условиях НЭПа. Первый период был деятельностью ВЧК, второй - ГПУ.

ВЧК была организована в 1917 году при чрезвычайных обстоятельствах, в которых пролетариат закреплял свою победу. Со всех сторон на молодую Пролетарскую Республику наступали иностранные и царских генералов армии. Кольцо блокады окружало Советскую Республику. Общая разруха и голод хозяйничали в Советской Стране. И в это время, внутри Советской Республики, контрреволюция, решительно и нагло, уверенная в своей победе, повела борьбу с Советской Властью. Контрреволюция проникла ла во все поры неокрепшего ещё Советского государства и начала свою разлагающую работу. По всей стране контрреволюция организовывает заговоры и восстания. Всю страну контрреволюция покрывает густой сетью шпионов. Контрреволюция направляет удар в наше и без того затруднительное положение, развивая спекуляцию, разрушая продовольственные аппараты и взрывая хозяйственные склады.

Контрреволюция нагло объявляет террор победившему пролетариату и убивает наших вождей. Наконец, контрреволюция проникает в Красную Армию, производит там целый ряд измен и проводит разлагающую работу, грозя этим подорвать оборону Советской Республики от наступающих белогвардейских армий и иностранных интервенций.

Советская власть очутилась перед лицом грозной опасности быть обескровленной изнутри и задавленной снаружи.

Для спасения Революции нужны были самые решительные и срочные меры. Решительность должна была выразиться в беспощадной борьбе с контрреволюцией. Сентиментальничать и гуманничать было некогда. Судьба Советской России определяла судьбу мировой революции. Урок же Парижской Коммуны 1871 года был осмыслен и усвоен рабочими России хорошо. Решительные меры были приняты. Для борьбы с внутренней контрреволюцией во всех ее проявлениях была организована Всероссийская Чрезвычайная Комиссия. Чрезвычайность момента отразилась и на принципах ее работы и построения. ВЧК были приданы функции не только вылавливания и обнаружения контрреволюции, но и производства над ней суда и наказания. Принципы ее работы заключались в быстроте и решительности расправы с контрреволюцией.

В страшно тяжёлых условиях пришлось вести борьбу с контрреволюцией. Заговорами восстания была покрыта вся страна. Враг находился в каждом углу, в каждом учреждении. Опытности же борьбы у работников ВЧК еще не было. И только решительность ВЧК могла справиться со своей работой. В результате контрреволюция была обезврежена, обезглавлена, придавлена и загнана в глубокое подполье. Советская Власть получила свободу для своих действий, Советское Государство было спасено, и в этом историческое оправдание ВЧК.

Отсюда видим, что задача ВЧК состояла в обезвреживании и добивании враждебного пролетариату класса. Октябрьская Революцию экспроприировала буржуазию, разрушила ее государственный аппарат. Этим самым буржуазия была лишена своего господствующего положения и своей экономической основы. Но буржуазия не была уничтожена как враждебная сила, располагающая средствами и силами для борьбы с пролетариатом, за возвращение утраченного положения. Борьба буржуазии при поддержке международной буржуазии за возвращение своего господства и есть контрреволюция, которая грозила гибелью Советской ской Власти в эпоху гражданской войны. Задачей Советской Власти было уничтожить буржуазию как активную силу. Эту задачу непосредственно выполнила ВЧК. Мы видим, что и момент организации, и её деятельность определили ВЧК как орган непосредственной охраны диктатуры пролетариата. Эта основная задача ВЧК является основной задачей и ГПУ. ГПУ отличается лишь конкретными своими задачами в условиях Новой Экономической Политики.

Новая Экономическая Политика, привлекшая к сотрудничеству частный капитал, необходимо должна была произвести изменение и в нашем юридическом отношении к отдельным классам. Частный капитал должен был получить гарантию своего правового существования. В этом отношении новые наши законы есть определение рамок легальности буржуазии. В связи с этим переходом на путь определенной законности должна была измениться и борьба с нашими врагами, процесс наказания и обезвреживания их. Советская власть вступила на путь планового строительства в мирных условиях, при которых явилась необходимость определить план работы каждого органа на более или менее определенный и длительный период. В связи со всем указанным, чрезвычайные меры, применяемые ВЧК, были непригодны в новых условиях. В этом смысл реорганизации ВЧК в ГПУ. ГПУ есть орган охраны диктатуры пролетариата, принципами своего построения и работы обеспечивающий выполнение этой задачи при НЭПе.

НЭП есть диктатура пролетариата в мелкобуржуазной стране, в капиталистическом окружении. Эта сложная ситуация определяет и очень сложные задачи ГПУ. НЭП, прежде всего, изменил облик наших врагов и выдвинул новых. НЭП оживил контрреволюционные элементы, загнанные в подполье, которые начали проводить контрреволюционную работу, используя легальную возможность; во-вторых, НЭП возродил враждебный нам класс - буржуазию, нэпманов и, в-третьих, НЭП открыл возможность иностранной буржуазии и ее агентам проводить враждебную работу внутри страны.

Удары этих враждебных нам сил направляются, прежде всего, на хозяйство страны, являющегося базой диктатуры пролетариата, и непосредственно на государство. Удары по нашему хозяйству, то есть экономическая контрреволюция, являются наиболее опасными. Борьба на этом пункте также очень трудна. Частный и иностранный капитал старается овладеть нашим хозяйством, перескакивая подставленные ему перегородки.

Для этой цели он разрушает наши государственные предприятия, порождает целый ряд хозяйственных преступлений, организует шпионаж и через своих агентов производит поджоги наших складов, порчу железных дорог и т. д. Во всей этой контрреволюционной работе используются легальные возможности. К этой работе привлекаются все контрреволюционные силы, вышедшие и находящиеся в подполье. Задача ГПУ здесь заключается [в том, чтобы] не дать частному и иностранному капиталу овладеть нашим хозяйством, разрушить нашу промышленность и перепрыгнуть рамки, которые определены Советскими законами и нашим экономическим положением и планами в данную минуту.

Другой основной работой контрреволюции является разрушение Советского государства - целый ряд раскрываемых заговоров и бандитские налеты свидетельствуют об интенсивности этой контрреволюционной работы. Она имеет конечную цель - свержение Советской власти.

Борьба с Советской властью имеет в настоящее время и другую сторону. Она теперь принимает форму овладения нашим государственным аппаратом.

Народившиеся новые, враждебные нам классы буржуазии и в деревне кулак проявляют активное стремление к овладению государственным аппаратом. Наша Конституция, исключающая всякое участие в политической власти этих классов, конечно, не является полной гарантией того, чтобы эти классы проникали в Советское государство и пользовались властью, буржуазия в Советском аппарате на разных должностях приобретает своих агентов и ставленников, при помощи которых она пользуется государственной властью для своего экономического усиления.

В деревне же - кулак, непосредственно, иногда, попадает в Совет или, часто, в Члены Совета, находится под его влиянием. Это овладение Государственным аппаратом есть симптом стремления, а может быть, в ближайшем будущем, и активной классовой борьбы за овладение политической властью.

Во всяком случае это явление, на которое обращается самое серьезное внимание ГПУ. Борьба за государственный аппарат принимает в различных местах самые различные формы. Выражается она в непосредственном разрушении советских органов дезорганизацией аппарата и различного рода государственных преступлениях и т. д.

Задача ГПУ здесь состоит в подрезании крыльев этих стремлений враждебных нам классов в самом зародыше и охране пролетарского государства от всяких попыток его разрушения и овладения им.

Итак, общие задачи ГПУ в новых условиях заключаются в охране пролетарского государства от внутренних враждебных нам сил, охраны нашей промышленности от ее разрушения и овладения частным капиталом. ГПУ, как и ВЧК, стоит на страже защиты диктатуры пролетариата.

Выполнение этой задачи в условиях, при которых контрреволюционные и враждебные нам силы проникают во все поры нашего государства, во все стороны нашей хозяйственной жизни, когда эти враждебные силы носят характер стихийного явления и имеют корень своего существования и развития в самой эпохе НЭПа, представляет чрезвычайные трудности.

От ГПУ в новых условиях требуется и сохранение решительности и непоколебимости, которыми характеризуется ВЧК, и вместе с этим от ГПУ требуется огромная гибкость и способность приспособления к работе в самых различных условиях. От каждого сотрудника ГПУ требуется сейчас инициатива, знание каждой мелочи своей работы и понимание общего положения. Только такая гибкость ГПУ в целом и его работников в отдельности является необходимым условием и залогом успеха работы ГПУ.

• 22 Декабря 1923 г.
• НА ДОКУМЕНТЕ РЕЗОЛЮЦИЯ:
• т. Гереону. К делу (Ф. Дзержинский).

_{ЦА ФСБ России. Фонд ФЭД. Д. 835. Машинописная копия.}

Публикация кандидата философских наук Владимира Макарова