Педагогика "в квадрате", или Как учить учителей

Школьный учитель, педагог основного образования - бесспорно, ключевое звено во всей многосложной цепи передачи знаний. И вот это звено очевидным для всех наблюдателей образом начало ослабевать… Без его укрепления не только невозможно думать ни о каких позитивных трансформациях национальной школы - любые модернизационные усилия в масштабе всей российской экономики (которая должна, наконец, стать "экономикой знаний") будут обречены на неудачу.

От советской эпохи Россия унаследовала мощную в организационном отношении инфраструктуру педобразования. Несмотря на некоторое сокращение численности вузов, готовящих учителей и воспитателей, в 2012 году профильную подготовку осуществляли 167 вузов, в том числе 48 - собственно педагогических. План приёма на обучение за счёт средств федерального бюджета РФ по специальности "Образование и педагогика" в 2012 году составлял более 57 тысяч бюджетных мест, выпуск специалистов с высшим педагогическим образованием в 2012 году составил 133,1 тысячи специалистов. Внушительные цифры… Но вот другие данные.

Результаты проведённого в 2012 году Минобрнауки РФ мониторинга деятельности вузов показали, что 30 из 42 педагогических вузов (71,4%) и 29 из 37 их филиалов (78,4%) признаны имеющими признаки неэффективности - тогда как среди медицинских таковых лишь 10,3%, а среди гуманитарных - 42,9%. По мнению аналитиков, сформировалась практика "двойного негативного отбора", когда в педагогические вузы поступают не самые "лучшие" (в академическом смысле) абитуриенты, а учителями становятся опять же не самые "лучшие" выпускники. Значительная часть тех, кто "учился на учителя", не трудоустраивается ни в систему образования, ни в социальную сферу.

Подготовка педагогов оказалась "падчерицей" преобразований. На протяжении четверти века реформ главной "головной болью" государства было поддержание минимальных социальных стандартов жизни учителей, о качестве их как профессионалов речь вести было просто неприлично. И вот в начале 2010-х годов уровень благосостояния одного из самых уязвимых отрядов российской интеллигенции более или менее выровнялся. Приняты новые требования к качеству школьного образования, выраженные в новых ФГОСах. В нашу жизнь входит профессиональный стандарт педагога, принятый после беспрецедентного по масштабам и длительности общественно-профессионального обсуждения… И вот на повестке дня оказался сложнейший комплекс вопросов, связанных с необходимостью изменения в организации, содержании, технологиях и масштабе подготовки будущих "сеятелей разумного, доброго, вечного".

При этом стало очевидным, что в нынешней ситуации на общественном энтузиазме, с помощью грантовых программ или выборочных разовых поощрений проблему создания когорты учителей XXI века не решить. Здесь необходимы государственный подход и серьёзная, вдумчивая аналитическая и организационная работа.

14 января 2014 года первый заместитель министра образования и науки РФ Наталья Третьяк подписала приказ, согласно которому, в рамках исполнения поручений Президента России, создаётся Комиссия Минобрнауки по разработке и реализации комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций. Контроль за исполнением данного распоряжения Н. В. Третьяк оставила за собой…

В состав Комиссии вошли лучшие учителя, директора школ, региональные министры образования, члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены Общественной палаты, представители общественности и руководство Минобрнауки России. Комиссия состоит из трёх подкомиссий: "Профессиональный стандарт "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, воспитатель, учитель)", "Эффективный контракт", "Педагогическое образование".

В январе в Минобрнауки России состоялось первое заседание нового органа. "Очень важно, чтобы учитель был не только хорошо подготовлен, но и эффективно работал в школе", - сказала, открывая заседание, Наталья Третьяк. Она отметила, что, безусловно, нельзя требовать от учителя того, чему его не учили, но подчеркнула, что изменения в системе подготовки педагогических кадров необходимы.

Директор центра образования № 109 г. Москвы Евгений Ямбург заявил: "Одним из основных препятствий в реализации программы является чрезмерное форсирование событий в ряде регионов. Самый большой риск - это попытка выполнить пятилетку за два года". Он отметил: "Реализация программы должна идти постепенно. Необходимо провести мощнейшую разъяснительную работу и создать серию нормативных актов". Заслуженный учитель РФ обозначил ещё ряд проблем: дефицит спецкадров, непринятие новых стандартов на местах, отсутствие комплекса условий для подготовки квалифицированных кадров.

Выступление заместителя министра образования и науки РФ Александра Климова было посвящено в основном проекту Концепции поддержки развития педагогического образования. Он подробно рассказал о происходящем общественном обсуждении Концепции. Основная цель выдвигаемой в данном документе программы - "повышение качества подготовки педагогических кадров, приведение системы педагогического образования в соответствие со стандартами профессиональной деятельности педагога и ФГОС общего образования и преодоление "двойного негативного отбора".

Директор Департамента стратегии, анализа и прогноза Григорий Андрущак говорил о планах по привлечению молодых педагогических кадров в школы. Он отметил, что в 2013 году удалось достичь беспрецедентного повышения заработной платы учителя - на 45 процентов. "Многие коллеги из регионов зафиксировали увеличение молодых педагогических кадров в школе, - сказал Андрущак. - Сейчас выпускники и наших школ задумываются о профессии педагога".

Можно надеяться, что бодрый старт работы Комиссии станет предвестием значимых перемен в секторе педагогического образования и образ учителя будущего перейдёт из области абстрактных мечтаний в плоскость конкретной практической работы.