6 октября 1921 года Совнарком РСФСР принял декрет "О государственном имущественном страховании", который положил начало дальнейшему развитию государственного имущественного страхования в России. Декрет предписывал организовать страхование частных хозяйств в городах и в сельской местности от конкретных рисков: пожаров, падежа скота, градобития сельскохозяйственных культур, аварий на транспорте.

Национальная электронная библиотека
С. Ягужинский. Взаимное страхование потребительской кооперации. 1924
Эта дата, 6 октября 1921 года, была принята в качестве дня основания страховой деятельности в России. В то же время в составе Народного комиссариата финансов организовали Главное управление государственного страхования - Госстрах. На местах открыли городские и сельские страховые органы.
К середине 1922 года действовало уже 63 губернских страховых органа с сетью агентов. Приоритетом стало страхование сельского хозяйства. За первое десятилетие работы Госстрах выплатил людям, потерявшим имущество, 568 млн рублей - огромную сумму для того времени.
В 1924 году Госстрах вышел на международный рынок. Он обеспечивал защиту экспортных и импортных грузов. Появились общества в Лондоне и Гамбурге, велись операции в Монголии, Китае, Афганистане, Персии.
Все операции Госстраха делились на обязательное и добровольное страхование. В обязательном порядке страховались крестьянские лошади, крупный рогатый скот, частные дома и посевы. При этом население могло застраховать те же самые объекты "сверх оклада", то есть до их полной стоимости. Колхозы, будучи кооперативными предприятиями, страховали свое имущество, а вот риски совхозов, как государственных предприятий, брало на себя государство.
Серьезным испытанием для Госстраха стала Великая Отечественная война. Его не ушедшие на фронт сотрудники продолжали работать на неоккупированных территориях. Особое значение в те годы приобрело страхование перевозок грузов по ленд-лизу - самолетов, танков, вооружения, стратегического сырья, медицинского оборудования и продовольствия. За годы войны сборы Госстраха превысили 14 млрд рублей, из которых около 6 млрд рублей были направлены на возмещение ущерба.
После войны Госстрах активно участвовал в восстановлении хозяйства страны. В 1946 году были оформлены первые договоры страхования частных автомобилей - на 99 трофейных машин. А через четыре года количество застрахованных частных автомобилей выросло до 1,5 тысяч.
В 1960-1980-е годы Госстрах продолжал сопровождать советских граждан на разных этапах их жизней. Чтобы продвигать услуги страхования, перед киносеансами демонстрировались короткометражные художественные фильмы на эту тему. К 1982 году имущественным страхованием было охвачено чуть более 40% населения СССР. Такую работу проделали страховые агенты.
Естественно, они, будучи представителями Госстраха, призваны были вызывать у советских граждан уверенность в том, что после заключения страхового договора их имущество надежно защищено. Но, порой, в советском искусстве образ страхового агента приобретал совсем иные, парадоксальные черты. Самым ярким примером такого "неправильного" страхового агента стал Юрий Деточкин (в исполнении Иннокентия Смоктуновского) из культового фильма Эльдара Рязанова "Берегись автомобиля" (1966). Он, посещая дома состоятельных клиентов, обнаружил, что живут они явно не по средствам, и решил экспроприировать неправедно нажитое имущество. И в этом крылась изящная ирония: профессия, призванная охранять собственность, превращалась в орудие ее перераспределения, а страховой полис - в досье на жуликов.
Очередной перелом в работе Госстраха произошел на рубеже 1980-1990-х годов. 26 мая 1988 года Верховным Советом СССР был принят закон о кооперации, в результате чего возникли объективные предпосылки для демонополизации страхового рынка. С распадом СССР в 1991 году союзно-республиканскую систему Госстраха упразднили. На базе республиканских правлений в новых независимых государствах появились национальные страховые компании.
В 1990-е годы на российском рынке образовались многочисленные страховые организации, формировались новые правила работы, менялось законодательство. Страхование переставало быть единообразной государственной системой.
10 февраля 1992 года постановлением Правительства Российской Федерации на базе Правления государственного страхования РСФСР была образована Российская государственная страховая компания - Росгосстрах, ставшая правопреемницей Госстраха. В 2001 году началась приватизация компании, а к 2010-му она полностью стала частной.
Сегодня Росгосстрах продолжает работать как один из лидеров российского страхового рынка. По поручению Правительства России, компания осуществляет компенсационные выплаты отдельным категориям граждан по договорам накопительного личного страхования, заключенным до 1 января 1992 года с Госстрахом РСФСР.
Подпишитесь на нас в Dzen
Новости о прошлом и репортажи о настоящем


