13.09.2026 08:00
"Родина"

Работать не больше 15 часов. Как в России приняли первый "фабричный регламент"

Текст:  Екатерина Зайцева
13 сентября (2-го по старому стилю) 1741 года первый в отечественной истории "фабричный регламент" ограничил рабочий день на фабриках 15 часами. Официально документ назывался "Регламент или работные регулы на суконные и каразейные фабрики". Это была первая попытка государственного вмешательства в частноправовые отношения.
Г. Савицкий. Пригон крепостных рабочих на уральские заводы / commons.wikimedia.org
Читать на сайте RODINA-HISTORY.RU

Для XVIII века ограничение рабочего дня считалось институциональным прорывом не только в России, но и в Европе. Поскольку до этого трудовые отношения регулировали исключительно собственники мануфактуры. А это создавало условия для неограниченной эксплуатации рабочих. "Фабричный регламент" заложил принцип, согласно которому право собственности на средства производства больше не давало неограниченного права на распоряжение временем и жизнью работника.

Главным инициатором издания документа стал генерал-фельдмаршал Христофор Антонович Миних. Он занимал пост первого министра по военным, гражданским и дипломатическим делам в год правления Анны Леопольдовны - регентши при малолетнем императоре Иване VI. Анна Леопольдовна правила недолго, и это ее внутриполитическое распоряжение стало фактически единственным достойным упоминания.

Фото: Национальная электронная библиотека

"Регламент" не только ограничивал рабочий день, но и в принципе регулировал отношения между фабрикантами и рабочими. Например, был установлен минимальный размер оплаты труда - 18 рублей. Также от фабрикантов требовалось организовать на производстве благоприятные условия труда. Под этим пунктом подразумевалось следующее: обеспечить надлежащее освещение и отопление фабричных зданий, удобно располагать станки, поддерживать чистоту, оплачивать прогулы по вине предприятия, за определенную плату обеспечивать рабочих приличной одеждой, предоставить возможность обращаться за медицинской помощью. В то же время фабриканты все еще имели право подвергать рабочих телесным наказаниям. Под запретом было только применение кнута.

"Регламент или работные регулы на суконные и каразейные фабрики" считается первым в истории России специализированным нормативным актом о наемном труде. Но при этом, по мнению некоторых исследователей, широкого практического применения документ не получил. Скорее всего, это было связано с отрицательным отношением к нему влиятельных московских фабрикантов.

"Фабричный регламент" не был формально отменен последующими правителями, но и законной силы во время дальнейших царствований не получил.

Легенды ЕГЭ по истории