Работать не больше 15 часов. Как в России приняли первый "фабричный регламент"

Для XVIII века ограничение рабочего дня считалось институциональным прорывом не только в России, но и в Европе. Поскольку до этого трудовые отношения регулировали исключительно собственники мануфактуры. А это создавало условия для неограниченной эксплуатации рабочих. "Фабричный регламент" заложил принцип, согласно которому право собственности на средства производства больше не давало неограниченного права на распоряжение временем и жизнью работника.

Главным инициатором издания документа стал генерал-фельдмаршал Христофор Антонович Миних. Он занимал пост первого министра по военным, гражданским и дипломатическим делам в год правления Анны Леопольдовны - регентши при малолетнем императоре Иване VI. Анна Леопольдовна правила недолго, и это ее внутриполитическое распоряжение стало фактически единственным достойным упоминания.

Анна Леопольдовна в качестве регентши при малолетнем сыне правила Россией только год Фото: Национальная электронная библиотека

"Регламент" не только ограничивал рабочий день, но и в принципе регулировал отношения между фабрикантами и рабочими. Например, был установлен минимальный размер оплаты труда - 18 рублей. Также от фабрикантов требовалось организовать на производстве благоприятные условия труда. Под этим пунктом подразумевалось следующее: обеспечить надлежащее освещение и отопление фабричных зданий, удобно располагать станки, поддерживать чистоту, оплачивать прогулы по вине предприятия, за определенную плату обеспечивать рабочих приличной одеждой, предоставить возможность обращаться за медицинской помощью. В то же время фабриканты все еще имели право подвергать рабочих телесным наказаниям. Под запретом было только применение кнута.

"Регламент или работные регулы на суконные и каразейные фабрики" считается первым в истории России специализированным нормативным актом о наемном труде. Но при этом, по мнению некоторых исследователей, широкого практического применения документ не получил. Скорее всего, это было связано с отрицательным отношением к нему влиятельных московских фабрикантов.

"Фабричный регламент" не был формально отменен последующими правителями, но и законной силы во время дальнейших царствований не получил.