Подарки от дяди Сэма

В конце июня 1905 года президент сообщил русскому послу барону Розену о предложении Японии избрать первые числа августа для съезда делегатов. Русская сторона дала своё согласие. Рузвельт также сообщил, что Япония назначила своими уполномоченными министра иностранных дел барона Комуру и японского посланника в Вашингтоне Такахиру. Со стороны России главным уполномоченным для ведения переговоров первоначально был назначен бывший министр юстиции, русский посол в Риме граф Муравьёв. В начале июля стало известно, что местом заседаний мирной конференции избран Портсмут, что в двух часах езды от Бостона. Помимо этого, Рузвельту сообщили о назначении первым уполномоченным от России Сергея Юльевича Витте вместо заболевшего Муравьёва.

Накануне открытия мирной конференции, в том же июле 1905-го, Вашингтон и Токио предприняли шаги к дальнейшему укреплению своего сотрудничества, заключив соглашение Тафта-Кацуры. США решили разграничить с Японией сферы влияния в районах столкновения территориальных интересов. Госсекретарь Тафт признал право Японии на Корею в обмен на её отказ от каких-либо претензий в отношении Филиппин¹. Договорившись с Вашингтоном о Корее и Филиппинах, японцы могли рассчитывать, что Рузвельт поддержит их требования на мирной конференции.

Меморандум Тафта-Кацуры означал, по сути, присоединение США к англо-японскому союзу. В его текст было включено заявление Тафта о том, что Великобритания и Япония могут рассчитывать на сотрудничество с ними США в такой мере, как если бы американское правительство приняло на себя письменное обязательство². Газета "Новое время" отреагировала на попытки сближения Вашингтона и Токио достаточно резко: "Только слепой и глухой может сомневаться в том, что Америка объединяется с Японией для господства над Азией. Японские острова вместе с Формозой и Филиппинами, принадлежащими Америке, являются базами для распространения их господства"³. Такие манёвры накануне мирной конференции стали одним из "козырей в бесчестной игре США, которую они вели за спиной России"⁴.

Особо отметим, что инициатором ухудшения отношений Петербурга и Вашингтона в период Русско-японской войны неизменно выступало правительство США. Русское правительство, наоборот, стремилось к улучшению этих отношений. Доказательством этому может служить инструкция, утверждённая для барона Розена. В ней указывалось, что деятельность русского посла "должна быть направлена, прежде всего, к поддержанию возможно доверчивых отношений между Россией и Соединёнными Штатами, связанными более чем столетней, ничем до последнего времени не омрачавшейся дружбой и в действительности не разделяемыми соперничеством на почве торговых и политических интересов"⁵.

Заключением тайного соглашения Тафта-Кацуры США показали антирусский характер своей дальневосточной политики, подчеркнув готовность выступить вместе с Японией и Великобританией единым фронтом против России на предстоявшей мирной конференции⁶. Накануне мирной конференции в Вашингтоне не только одобряли требования Японии, но и были фактически связаны с Японией соглашением почти союзного характера. Следовательно, Теодор Рузвельт не мог быть беспристрастным посредником в Портсмуте.

По прибытии русских уполномоченных президент пригласил их к себе. Естественно, главной темой разговора была предстоящая мирная конференция. Рузвельт решил прозондировать почву у русских делегатов насчёт контрибуции и начал разговор с того, что у Японии больше шансов на успех, она не так пострадала во время войны и у неё лучше финансовое положение. Но в интересах обеих воюющих сторон следует закончить войну. Русские делегаты, к удивлению американцев, заняли твёрдую позицию. Рузвельт оперативно изменил тактику и предложил рассмотреть сначала все второстепенные вопросы, по которым нетрудно будет прийти к соглашению, а главные вопросы перенести на потом, когда при благоприятной атмосфере можно будет снова надавить на Россию.

Американская сторона посоветовала японцам заменить выражение "военная контрибуция" словами "возмещение военных расходов" и опустить пункт об уничтожении укреплений Владивостока "как унизительный для русской национальной чести". Советы были приняты. Параллельно на открытых и тайных встречах с русскими представителями Рузвельт стремился показать им своё особое уважение.

9 августа Портсмутская мирная конференция начала работу. После обсуждения "простых" вопросов настал черёд Сахалина и контрибуции. Япония уже была согласна отказаться от требования возмещения военных издержек, за исключением расходов по содержанию военнопленных, но только при одном условии: Сахалин должен быть разделён на две части - северная по 50° северной широты остаётся за Россией, южная передаётся Японии, причём за возвращение Северного Сахалина Россия должна заплатить Японии 1 200 млн иен⁷. На данное заявление японской стороны русская делегация, проконсультировавшись с Петербургом, ответила: "Неприемлемо"⁸.

Американская дипломатия стремилась во время конференции добиться ослабления позиций России на Дальнем Востоке и в районе Тихого океана. С этой целью она продолжала политику усиления Японии, чтобы совместно с ней начать вытеснять Россию с дальневосточных рубежей. Природные богатства Сахалина, в первую очередь крупные месторождения каменного угля, нефти и других полезных ископаемых привлекали американских бизнесменов, которые, по мнению чиновников российского МИД, "старались получить от России концессии на Сахалине"⁹.

Для того чтобы "преодолеть затруднения", возникшие на конференции, Рузвельт просил Розена проинформировать Петербург о его предложении, которое заключалось в следующем: Япония отказывается от пункта о передаче ей русских военных судов и пункта, касаемого обязательства России ограничить свои морские силы в дальневосточных водах. Россия отказывается от Сахалина, который "уже находится фактически во владении Японии" и который она, не имея флота, не вернёт. Вопрос о возмещении "военных издержек" предполагалось передать на предварительное заключение двух лиц: одного представителя страны, дружественной России, а другого - дружественной Японии.

Итак, Рузвельт не собирался нейтрализовывать вопрос о контрибуции. Не произведя впечатления на русских представителей своими доводами, в ответ он услышал твёрдую отповедь: "Россия - не Колумбия"¹⁰.

Американская сторона на протяжении всей конференции в Портсмуте, не говоря уже о военном периоде, тесно сотрудничала с Японией, координируя совместные действия: "Симпатии президента были на стороне Японии, и именно поэтому он был глубоко, даже излишне заботлив в отношении интересов Японии..."¹¹

В таких условиях российская сторона приняла решение прекратить дальнейшие переговоры с японскими делегатами. Конференция в Портсмуте вновь находилась на грани срыва. Рузвельт отправил телеграмму в Петербург на имя Николая II. Поддерживая претензии японцев на половину Сахалина, хозяин Белого дома уговаривал императора ещё и заплатить за северную часть острова: "Если бы я был государственным деятелем России, я с огромным бы воодушевлением заключил мир на условиях подобной уступки и за уплату определённой существенной суммы в качестве компенсации за территорию, таким образом уступленную"¹².

В официальном ответе Рузвельту Министерство иностранных дел России заявило, что "Его Императорское величество соглашается на уступку японцам занятой ими южной части Сахалина с тем, чтобы северная осталась во владении России без какой бы то ни было уплаты за это денежного выкупа".

Однако Рузвельт послал новую телеграмму, в которой говорилось, что он не требует уплаты большой суммы, а всего лишь предлагает, чтобы "Россия приняла предложение возврата северной части Сахалина за известную сумму, имеющую быть определённой впоследствии"¹³. Но в Петербурге уже решили ни под каким видом не соглашаться с пожеланиями США и строго следовать своим взглядам. Твёрдость, с которой Россия подошла к вопросу о контрибуции, в конце концов заставила устроителей конференции искать компромисс. Американский президент обратился к японской стороне с "дружеским советом", чтобы несколько уменьшить её требования. Данный поступок американской стороны был объясним. Продолжение войны становилось невыгодным для Рузвельта, который писал: "В наших собственных интересах мир весьма желателен"¹⁴.

Зашедшая было в тупик конференция вновь открылась 26 августа 1905 года. В сложившейся ситуации японской стороне ничего не оставалось, как просить о переносе заключительного заседания, объясняя это тем, что она не получила ещё окончательных инструкций от своего правительства. Наконец, 29 августа было решено окончательно решить вопрос о будущем Дальнего Востока. В качестве последней уступки Россия давала согласие на раздел Сахалина, но без каких-либо дополнительных компенсаций. По воспоминаниям секретаря Витте, "несколько минут продолжалось абсолютное молчание". Затем Комура заявил, что японское правительство соглашается с этим предложением. Витте ответил, что предложение японцев принимается и что "линия демаркации на Сахалине будет проходить по 50° северной широты"¹⁵.

В итоге 5 сентября 1905 года в Портсмуте был подписан мирный договор между Россией и Японией. Мир, узаконивший захват Японией Порт-Артура, Дальнего и южной части Сахалина, фактически закрыл выход России в Тихий океан, а её важнейшие позиции на этом океане оказались блокированными. Одновременно Япония получала в Южной Маньчжурии выгодный стратегический плацдарм для дальнейшего продвижения в глубь Дальнего Востока. К тому же Портсмутский договор признавал "открытые двери" и принцип "равных возможностей" в Китае, что было выгодно и для США: "Мир хорош, как это совершенно очевидно и с нашей точки зрения"¹⁶.

Итак, дипломатия США, руководимая лично президентом Теодором Рузвельтом, с начала и до конца Портсмутской конференции проводила политику, которую никак нельзя назвать нейтральной. Подходы американской дипломатии к России и Японии во время подготовки конференции кардинально отличались. Поддерживая и помогая Японии, США опасались, что военная удача отвернётся от неё и положение на Дальнем Востоке изменится в пользу России. Допустить этого США не могли, так как именно русско-американское соперничество не давало им возможности занять лидирующие позиции в бассейне Тихого океана.

• _{1. Текст соглашения Тафта-Кацуры был найден среди бумаг Рузвельта в 1924 г. американским историком Деннеттом и опубликован им//Dennett Т. Th. Roosevelt and Russo-Japanese War. New York. 1925. P. 112-114.}
• _{2. Dennett T. Op. cit. P. 113-114.}
• _{3. Новое время. 1905. 4 (17) августа.}
• _{4. Griswold A. W. The Far-Eastern policy of the U.S. New York. 1938. P. 104.}
• _{5. Сборник дипломатических документов, касающихся переговоров между Россией и Японией о заключении мирного договора. 24 мая - 3 октября 1905 г. СПб. 1906. С. 80.}
• _{6. В своём донесении от 30 ноября 1905 г. Розен, анализируя внешнюю политику США в период Русско-японской войны, указывал на "антирусское направление американской политики, столь много содействовавшее решимости Японии идти на риск войны с Россией"//АВПРИ. Ф. Канцелярия МИД. 1905. Д. 121.}
• _{7. Протоколы Портсмутской мирной конференции и текст договора между Россией и Японией, заключённого в Портсмуте 23 августа (5 сентября) 1905 г. СПб. 1906. С. 61.}
• _{8. Сборник дипломатических документов... С. 143.}
• _{9. АВПРИ. Ф. Канцелярия МИД. 1904. Д. 121. Т. 1.}
• _{10. Плансон. Отчёт секретаря Портсмутской конференции. СПб. 1908. С. 93.}
• _{11. Исии К. Дипломатические комментарии. М. 1942. С. 60-61.}
• _{12. Dennett Т. Op. cit. Р. 253.}
• _{13. Сборник дипломатических документов... С. 179-180.}
• _{14. Roosevelt Th. Selections from the correspondence of Theodore Roosevelt and Henry Cabot Lodge 1884-1918. V. 1-2. New York; London. 1925. P. 176-177.}
• _{15. Коростовец И. Я. Дневник секретаря Витте//Былое. 1918. № 1. С. 18.}
• _{16. The letters and friendships of Sir Cecil Spring Rice. V. 1-2. Boston; New York. 1929. P. 190.}